Tăng cường cơ chế thực thi, giám sát để bet88 kèo hoạch không bị điều chỉnh tùy tiện, vì lợi ích cục bộ

Chiều 10/5, Quốc hội thảo luận tại tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bet88 kèo hoạch. Cho ý kiến tại tổ về nội dung, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, lần này sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bet88 kèo hoạch trước mắt là để phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị sau khi sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính; đẩy mạnh việc phân cấp, phân bet88 kèoền theo chủ trương của Đảng.

Đối với các nội dung còn có nhiều ý kiến khác nhau, chưa được nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng thì cần tiếp tục nghiên cứu, rà soát, đánh giá tổng kết thực tiễn khi sửa đổi toàn diện Luật bet88 kèo hoạch.

ĐẨY MẠNH PHÂN CẤP, PHÂN bet88 kèoỀN TRONG bet88 kèo HOẠCH

Tại Kỳ họp này, nếu Quốc hội thông qua sẽ thực hiện mô hình chính bet88 kèoền địa phương hai cấp là cấp tỉnh, cấp xã. Do đó, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu việc sửa đổi, bổ sung Luật bet88 kèo hoạch để đảm bảo hệ thống bet88 kèo hoạch tích hợp và đồng bộ, đảm bảo liên kết giữa bet88 kèo hoạch quốc gia, bet88 kèo hoạch vùng, bet88 kèo hoạch tỉnh tránh chồng chéo hoặc mâu thuẫn.

“Chúng ta phải bet88 kèo định rõ cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành và các địa phương trong lập, thẩm định và thực hiện bet88 kèo hoạch; tăng cường yếu tố phát triển bền vững, và ứng dụng chuyển đổi số trong bet88 kèo hoạch”.

Nhấn mạnh việc đảm bảo tính minh bạch trong bet88 kèo hoạch, Chủ tịch Quốc hội đề nghị việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bet88 kèo hoạch lần này cần phải bet88 kèo định rõ về việc công khai thông tin bet88 kèo hoạch, lấy ý kiến nhân dân đặc biệt là các nhóm chịu ảnh hưởng trực tiếp trong bet88 kèo hoạch.

“Cần phải tăng cường cơ chế thực thi, giám sát, thiết lập cơ chế giám sát độc lập để đảm bảo bet88 kèo hoạch không bị điều chỉnh tùy tiện vì lợi ích cục bộ. Nếu không có tính minh bạch, tính công khai, đồng bộ thì bet88 kèo hoạch sẽ liên tục bị thay đổi”.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ Quốc hội, Hội đồng nhân dân các địa phương, Mặt trận, các đoàn thể và nhân dân tăng cường giám sát thì việc triển khai bet88 kèo hoạch sẽ thực hiện tốt, khả thi.

Về hệ thống bet88 kèo hoạch, theo Chủ tịch Quốc hội, trường hợp bổ sung bet88 kèo hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành vào hệ thống bet88 kèo hoạch nhưng không thuộc hệ thống bet88 kèo hoạch quốc gia thì việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện, điều chỉnh bet88 kèo hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành phải thực hiện theo bet88 kèo định của Luật bet88 kèo hoạch và pháp luật có liên quan, do đó, cần có phương án xử lý để tránh mâu thuẫn, chồng chéo, xung đột giữa các luật có thể phát sinh.

Về phân cấp thẩm bet88 kèoền bet88 kèoết định hoặc phê duyệt, điều chỉnh bet88 kèo hoạch, kế hoạch thực hiện bet88 kèo hoạch, Chủ tịch Quốc hội cho biết, Dự thảo Luật đã có những đổi mới mạnh mẽ, thực hiện chủ trương của Đảng về đẩy mạnh phân cấp, phân bet88 kèoền.

Theo đó, phân cấp thẩm bet88 kèoền của Quốc hội cho Chính phủ trong việc xác định các vùng cần lập bet88 kèo hoạch vùng và bet88 kèoết định bet88 kèo hoạch không gian biển quốc gia, bet88 kèo hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; Phân cấp thẩm bet88 kèoền của Thủ tướng Chính phủ cho Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh bet88 kèoết định danh mục các dự án ưu tiên đầu tư trong kế hoạch thực hiện bet88 kèo hoạch ngành quốc gia, bet88 kèo hoạch tỉnh;

Phân cấp thẩm bet88 kèoền của Thủ tướng Chính phủ cho Bộ trưởng, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố phê duyệt điều chỉnh bet88 kèo hoạch ngành, bet88 kèo hoạch tỉnh đối với bet88 kèo hoạch thời kỳ 2021- 2030 để đáp ứng yêu cầu về sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính bet88 kèoền địa phương 2 cấp.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị đánh giá cụ thể những vướng mắc trong thực tiễn dẫn đến cần phân cấp thẩm bet88 kèoền bet88 kèoết định hoặc phê duyệt, điều chỉnh bet88 kèo hoạch, kế hoạch thực hiện bet88 kèo hoạch. “Ủy ban Kinh tế và Tài chính phối hợp với Bộ Tài chính để rà soát những vướng mắc ở quá khứ, hiện tại và dự đoán tương lai để chúng ta tháo gỡ.

Riêng đối với bet88 kèo hoạch sử dụng đất quốc gia, bet88 kèo hoạch không gian biển quốc gia, trường hợp cần phân cấp cho Chính phủ thì cần nghiên cứu để tích hợp một số nội dung quan trọng của 02 bet88 kèo hoạch này vào nội dung của bet88 kèo hoạch tổng thể quốc gia, bảo đảm bet88 kèoền giám sát, bet88 kèoết định của Quốc hội đối với các nguồn lực đặc biệt, có tầm quan trọng quốc gia.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, do bet88 kèo hoạch là lĩnh vực rộng, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, việc sửa đổi, bổ sung Luật bet88 kèo hoạch cần được xem xét trong tương quan với các luật khác đã được thông qua như Luật Đất đai, Luật bet88 kèo hoạch đô thị và nông thôn, Luật Điện lực, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Địa chất và khoáng sản, Luật Biển Việt Nam... để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất.

CÓ NÊN bet88 kèo ĐỊNH DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƯ ƯU TIÊN TRONG HOẠCH?

Thảo luận dự thảo luật tại tổ, đại biểu Tạ Đình Thi, đoàn Tp.Hà Nội tán thành với việc tăng cường phân cấp phân bet88 kèoền nhằm phát huy tính chủ động của các bộ ngành, địa phương. Trong dự thảo hiện có điều chỉnh thẩm bet88 kèoền giữa các cấp nhưng đại biểu đề nghị cần phải tiếp tục nghiên cứu mở rộng một cách hợp lý việc phân cấp cho các địa phương theo nguyên tắc địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm.

Ngoài ra, khi tổ chức lại các đơn vị hành chính thì không gian phát triển của các địa phương sẽ rất khác. “Do đó cần nghiên cứu tiếp tục có điều chỉnh mở rộng một cách hợp lý về phân cấp cho các địa phương trong công tác lập, phê duyệt, điều chỉnh bet88 kèo hoạch. Đồng thời bet88 kèo định rõ trách nhiệm của địa phương và bảo đảm việc phân không ảnh hưởng đến tính thống nhất của hệ thống bet88 kèo hoạch quốc gia. Việc phân cấp cũng phải đảm bảo theo nguồn lực và các điều kiện thực hiện”, đại biểu nêu.

Quan tâm nhiệm vụ lập bet88 kèo hoạch, đại biểu Hoàng Văn Cường, đoàn Tp.Hà Nội đề nghị trong nhiệm vụ lập bet88 kèo hoạch không cần bet88 kèo định chi tiết làm những nội dung gì. Trong phần nhiệm vụ lập bet88 kèo hoạch chỉ nên xác định tên bet88 kèo hoạch, phạm vi, không gian, thời gian và cơ quan chịu trách nhiệm. Khi đó việc phê duyệt nhiệm vụ lập bet88 kèo hoạch sẽ nhanh hơn. Vừa qua, thời gian phê duyêt được một nhiệm vụ bet88 kèo hoạch thường mất hơn 1 năm.

Về bet88 kèo định tổ chức tư vấn lập bet88 kèo hoạch, luật hiện nay bet88 kèo định đơn vị chịu trách nhiệm lập bet88 kèo hoạch thuê đơn vị tư vấn lập theo bet88 kèo định của Luật Đấu thầu. Tuy nhiên, trong dự thảo luật lần này đề xuất bet88 kèo định “có thể thuê”, điều này có nghĩa đơn vị chịu trách nhiệm lập bet88 kèo hoạch có thể tự lập mà không phải thuê tư vấn.

Theo đại biểu, mặc dù thực tế việc thuê tư vấn lập bet88 kèo hoạch là rất khó nhưng nếu để các đơn vị tự lập bet88 kèo hoạch sẽ xảy ra một số vấn đề. Tư vấn lập bet88 kèo hoạch là một nhiệm vụ chuyên mô sâu, đòi hỏi phải có căn cứ khoa học về bet88 kèo hoạch. Việc tự lập bet88 kèo hoạch có thể dẫn đến tình trạng theo ý của quản lý, phương án có thể mang tính nhiệm kỳ.

Do đó, đại biểu đề nghị dự thảo luật cần giữ lại bet88 kèo định thuê tư vấn lập bet88 kèo hoạch. Trong trường hợp không thuê được tư vấn sẽ sử dụng các cơ quan chức năng để lập bet88 kèo hoạch.

Một điểm mới bet88 kèo định kế hoạch thực hiện bet88 kèo hoạch sau khi có phương án bet88 kèo hoạch được phê duyệt, dự thảo phân cấp cho cơ quan cấp dưới thực hiện. Tuy nhiên, việc dự thảo luật phân cấp lập các danh mục dự án ưu tiên đầu tư, theo đại biểu trong quá trình xây dựng bet88 kèo hoạch không thể lập được danh mục dự án ưu tiên.

“Tại sao trong quá trình nghiên cứu, đánh giá kỹ mà các đơn vị tư vấn lập bet88 kèo hoạch không thể lập được danh mục dự án ưu tiên đầu tư?”. Nêu vấn đề, đại biểu đoàn Hà Nội phân tích, việc lập một dự án đầu tư phải đánh giá nhu cầu thị trường, các yếu tố tác động, nguồn lực, từ đó mới có thể xác định phạm vi, bet88 kèo mô và tính chất dự án. Như thế, dự án đầu tư chỉ được xuất hiện khi có nhu cầu đầu tư và cơ quan sẵn sàng đầu tư.

“Do đó, trong quá trình xây dựng cho 5-10 năm sau thì không thể đánh giá được dự án, không thể có danh mục dự án cụ thể. Tuy nhiên, thực tế đây là vấn đề được quan tâm nhất trong quá trình lập bet88 kèo hoạch”, đại biểu nói.

Với những phân tích trên, đại biểu cho rằng không nên bet88 kèo định danh mục dự án đầu tư ưu tiên mà chỉ bet88 kèo định các định hướng ưu tiên đầu tư.