Sửa một số điều Luật link bet88 y tế: Đề xuất bỏ thủ tục chuyển tuyến đối với bệnh hiểm nghèo

Đây là một trong những nội dung đề xuất trong dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật link bet88 y tế được Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình Quốc hội sáng ngày 24/10.

Trình bày tờ trình dự án luật, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết sau 15 năm triển khai thi hành, Luật link bet88 y tế đã thực sự đi vào cuộc sống với 93,3 triệu người tương ứng 93,35% dân số tham gia link bet88 y tế, khẳng định tính đúng đắn, tính phù hợp của chính sách link bet88 y tế theo nguyên tắc chia sẻ rủi ro, bảo đảm nguồn tài chính cho nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội và hội nhập quốc tế. Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện đã phát sinh những vướng mắc, bất cập, hạn chế cần được điều chỉnh.

Vì vậy, việc xây dựng luật nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển link bet88 y tế toàn dân phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của Việt Nam. Điều này cũng bảo đảm an sinh xã hội, quyền, lợi ích của người tham gia link bet88 y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, từng bước giảm tỷ lệ chi trực tiếp từ tiền túi của người tham gia link bet88 y tế; quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ link bet88 y tế.

TĂNG CHI TRỰC TIẾP CHO KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH TỪ 90% LÊN 91%

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 40 điều thể hiện đầy đủ theo 4 nhóm chính sách đã được Chính phủ thông qua, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo đó, Điều chỉnh đối tượng tham gia link bet88 y tế đồng bộ với các quy định có liên quan; điều chỉnh phạm vi quyền lợi link bet88 y tế phù hợp với mức đóng, cân đối quỹ link bet88 y tế và yêu cầu chăm sóc sức khỏe trong từng giai đoạn; Điều chỉnh các quy định link bet88 y tế có liên quan theo cấp chuyên môn kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh và phát huy vai trò của y tế cơ sở trong chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám bệnh, chữa bệnh link bet88 y tế; Phân bổ sử dụng quỹ link bet88 y tế hiệu quả.

Bộ trưởng cho biết Dự án Luật tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định cần thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan, khắc phục các bất cập của luật hiện hành có tính cấp bách, có đầy đủ thông tin, dữ liệu, đạt được sự đồng thuận, trong đó có các quy định về chuyển từ 4 tuyến khám bệnh, chữa bệnh sang 3 cấp chuyên môn kỹ thuật để kịp thời có hiệu lực từ ngày 1/1/ 2025 đồng bộ với Luật khám bệnh, chữa bệnh.

Dự án Luật thể hiện rõ tinh thần cải cách hành chính, thủ tục khám bệnh, chữa bệnh, giảm hồ sơ giấy tờ, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phân cấp, phân quyền tối đa, tạo thuận lợi cho người dân, cơ quan, tổ chức...

Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung đối tượng tham gia, trách nhiệm đóng link bet88 y tế để khắc phục bất cập và đồng bộ với Luật link bet88 xã hội; cập nhật các đối tượng đã thực hiện ổn định tại các luật, nghị định; bổ sung một số đối tượng cần được Nhà nước hỗ trợ để tăng bao phủ link bet88 y tế toàn dân; sửa đổi trách nhiệm, phương thức, thời hạn đóng, trách nhiệm lập danh sách đóng link bet88 y tế, thời hạn thẻ có giá trị sử dụng; bổ sung hành vi chậm đóng, trốn đóng link bet88 y tế.

Cùng với đó sửa đổi quy định về đăng ký khám bệnh, chữa bệnh link bet88 y tế ban đầu và chuyển người bệnh giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh link bet88 y tế để đồng bộ với quy định về cấp chuyên môn kỹ thuật theo hướng tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân và phân cấp, phân quyền cho Sở Y tế về đăng ký khám bệnh, chữa bệnh link bet88 y tế ban đầu và phân bổ thẻ link bet88 y tế.

Quy định trường hợp mắc bệnh mãn tính chuyển về cấp thấp hơn được sử dụng thuốc như cấp cao hơn và điều chỉnh tỷ lệ hưởng link bet88 y tế trong một số trường hợp để phát huy vai trò của y tế cơ sở .

Cập nhật quy định về ban hành nguyên tắc, tiêu chí xây dựng danh mục thuốc thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia link bet88 y tế hiện đang được quy định bằng văn bản hành chính để bảo đảm tính quy phạm, minh bạch, công khai, kịp thời cập nhật.

Bổ sung cơ chế thanh toán điều chuyển thuốc trong trường hợp đã mua sắm theo các quy định thuận tiện nhất của Luật Đấu thầu mới nhưng vẫn thiếu thuốc nhằm khắc phục tình trạng thiếu thuốc và bảo đảm quyền lợi của người tham gia link bet88 y tế, không để người bệnh phải tự mua và được bảo đảm quyền lợi…

Điều chỉnh giảm 1% tỷ lệ chi phí quản lý quỹ link bet88 y tế từ 5% còn 4% để tăng chi trực tiếp cho khám bệnh, chữa bệnh từ 90% lên 91% từ đầu năm, tiết kiệm thủ tục, thời gian phân bổ, điều chỉnh kinh phí…

ĐẢM BẢO KHÔNG PHÁT SINH BẤT CÔNG BẰNG GIỮA CÁC ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM Y TẾ

Thẩm tra dự án Luật, bà Nguyễn Thúy Anh,Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội, cho biết Ủy ban Xã hội nhất trí việc bổ sung đối tượng tham gia link bet88 y tế, trách nhiệm đóng và phương thức đóng link bet88 y tế quy định tại dự thảo Luật. Ủy ban đề nghị Chính phủ, Cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát để bảo đảm thể hiện đầy đủ đối tượng đang tham gia link bet88 y tế theo quy định tại các văn bản pháp luật khác được thể hiện đầy đủ ở Điều 12 tại lần sửa đổi này.

Tiếp tục rà soát, đối chiếu kỹ lưỡng để không làm giảm hay mất quyền lợi về hỗ trợ link bet88 y tế so với quy định hiện hành, không phát sinh bất công bằng giữa các đối tượng tham gia link bet88 y tế; rà soát cả các quy định liên quan đến link bet88 y tế trong các dự án Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật. Với các nhóm đối tượng mới, đề nghị đánh giá kỹ lưỡng, toàn diện tác động đến ngân sách nhà nước, quỹ link bet88 y tế.

Về phạm vi được hưởng, mức hưởng của người tham gia link bet88 y tế, Ủy ban Xã hội đề nghị Ban soạn thảo chỉ điều chỉnh mức hưởng, phạm vi được hưởng với một số nhóm đối tượng khi đã đánh giá tác động đầy đủ, toàn diện; bảo đảm bình đẳng về quyền lợi giữa các đối tượng tham gia link bet88 y tế có tính chất tương đồng.

Ủy ban Xã hội thấy rằng khoản 3 Điều 22 sửa đổi quy định về “thông cấp khám bệnh, chữa bệnh” theo hướng mở rộng thêm một bước, đảm bảo tốt hơn quyền lợi của người tham gia link bet88 y tế.

Theo đó, quỹ link bet88 y tế chi trả như khi đi khám bệnh, chữa bệnh đúng quy định trong trường hợp người bệnh tự đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc cấp cơ bản hoặc cấp chuyên sâu trong trường hợp bệnh nặng, hiểm nghèo; khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh ban đầu và một số cơ sở thuộc cấp khám bệnh, chữa bệnh cơ bản trên toàn quốc và khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chuyên sâu với lộ trình phù hợp.

Tuy nhiên, Uỷ ban Xã hội lưu ý cần đánh giá tác động thêm đến khả năng cân đối quỹ link bet88 y tế cũng như tổ chức, hoạt động của hệ thống khám bệnh, chữa bệnh, trong đó có y tế cơ sở để đưa ra biện pháp bảo đảm thực hiện phù hợp.

Về quy định đăng ký khám bệnh, chữa bệnh link bet88 y tế ban đầu, Ủy ban Xã hội đề nghị giữ tinh thần của Luật hiện hành để bảo đảm mọi người dân được khám chữa bệnh, quản lý sức khỏe tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp ban đầu và một số là cấp cơ bản gần nơi sinh sống, làm việc; đồng thời, quy định nguyên tắc, tiêu chí đăng ký khám bệnh, chữa bệnh ban đầu với một số cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đặc thù và nguyên tắc, tiêu chí phân bổ thẻ link bet88 y tế để loại bỏ nguy cơ lạm dụng chính sách, tạo cơ chế xin- cho và tăng cường hoạt động của y tế cơ sở.

Ủy ban Xã hội cơ bản nhất trí với việc sửa đổi, bổ sung quy định về chuyển người bệnh giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh link bet88 y tế để khắc phục những bất cập hiện nay và bảo đảm quyền của người dân được sử dụng kịp thời dịch vụ y tế chất lượng, phù hợp với tình trạng bệnh tật.

Tuy nhiên, cần lưu ý về kỹ thuật soạn thảo để tránh việc hiểu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp ban đầu chỉ được sử dụng thuốc và thiết bị y tế thấp hơn cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp cơ bản và cấp chuyên sâu…

Cơ quan thẩm tra cũng đánh giá cao đề xuất của Chính phủ khi bổ sung quy định thanh toán chi phí thuốc, thiết bị y tế được điều chuyển giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, chi phí dịch vụ cận lâm sàng của người bệnh đã được chỉ định nhưng phải thực hiện ở nơi khác để bảo đảm quyền lợi của người tham gia link bet88 y tế cũng như bảo đảm chất lượng và tính kịp thời trong khám bệnh, chữa bệnh.

Tuy nhiên, để giải quyết được căn cơ quyền lợi của bệnh nhân link bet88 y tế, đề nghị ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu quy định cơ chế thanh toán thông qua bệnh viện hoặc trực tiếp cho người bệnh khi phải tự mua thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế như việc thanh toán chi phí dịch vụ cận lâm sàng.